О ликвидации ГУП и МУП на правительственном уровне
«Не допускается создание унитарных предприятий, кроме как в установленном порядке»- отметил руководитель Ингушского УФАС России на прошедшем сегодня совещании в Правительстве РИ, под руководством врио премьер- министра РИ Владимира Сластенина.
Согласно Федеральному закону ФЗ №485 от. 27.12.2019 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях и Федеральному закону «О защите конкуренции» государственные и муниципальные унитарные предприятия, находящиеся в условиях конкуренции, подлежат ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года, за исключением случаев, если:
унитарные предприятия предусмотрены федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ, обеспечивают деятельность федеральных органов исполнительной власти, осуществляют деятельность в сферах естественных монополий, в сфере культуры и искусства, а также обеспечивают жизнедеятельность населения в районах Крайнего Севера и т.д.
Одна из причин этого кроется в сохранении государственно-монополистических тенденций в экономике. В частности, во многих потенциально конкурентных сферах отсутствует или недостаточен уровень активности частного бизнеса. Развитию конкуренции также препятствуют ГУПы и МУПы. Причем такие предприятия могут создавать условия для «обхода» конкуренции на закупках и вывода государственной собственности.
«В случае неприятия указанных решений, добиться исполнения законополагающих решений придется в судебном порядке по иску антимонопольного органа. Конкуренция возможна только при равных стартовых условиях. При этом ГУПы и МУПы обладают рядом преимуществ: имущество из казны на безвозмездной основе, финансовые преференции. Они занимают место рыночных структур на рынке ЖКХ, транспортных услуг, пассажирских перевозок, розничной торговли. Почему бы не попробовать преобразовать эти предприятия в акционерные общества, которые стали бы работать на равных условиях с организациями частной формы собственности?»- обратился Батыр Точиев.
Путем решения сложной задачи реорганизации может стать план мероприятий по реформированию унитарных предприятий, который необходимо разработать органам республиканской власти совместно с органами местного самоуправления при методической помощи антимонопольного органа региона.
«Так, в рамках заключенного ранее Соглашения о взаимодействии между ФАС России и Правительством РИ, антимонопольная служба выражает готовность оказать консультативную помощь»- подытожил руководитель Ингушского УФАС России.
По итогам прошедшего совещания врио Председателя Правительства РИ дал ряд поручений о формировании Плана мероприятий, который должен быть разработан до 1 июля текущего года.