Новости

Новости

ФАС России определила условия проведения конкурентного отбора мощности на 2015 год

Конкурентный отбор мощности проводится с целью обеспечения в Единой энергетической системе России достаточного объема генерирующей мощности для удовлетворения спроса на электрическую энергию. По результатам конкурентного отбора определяется цена поставки мощности в 2015 году в границах зон свободного перетока (ЗСП). По итогам анализа экономической концентрации в 21 ЗСП ФАС России определила 5 зон с конкурентным ценообразованием – «Сибирь», «Урал», «Центр», «Волга» и «Вятка». В них проведение КОМ будет осуществляться без определения предельного размера цены на мощность. Оставшиеся 16 зон включены в перечень ЗСП, отбор в которых проводится с использованием предельного размера цены. По сравнению с прошлым годом состав зон с конкурентным ценообразованием остался неизменным: не были реализованы достаточные технологические меры (сетевое строительство, позволяющее увеличить переток электроэнергии и мощности между ЗСП) и изменения нормативных правовых актов, позволяющих укрупнить имеющийся состав зон.На основании результатов анализа, сделанного в том числе с использованием данных НП «Совет рынка», ФАС России, с учетом состоявшегося общественного обсуждения и по согласованию с Минэнерго и ФСТ России, утвердила приказ«Об определении зон свободного перетока, в которых конкурентный отбор мощности на 2015 год проводится с использованием предельного размера цены на мощность».

Конкурс вместо аукциона

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия рассмотрены жалобы общества с ограниченной ответственностью «Альтаир» на неправомерные действия уполномоченного органа – Министерства финансов Республики Ингушетия при проведении семи открытых конкурсов на поставку медикаментов и средств медицинского назначения.В ходе рассмотрения жалоб  и проведения внеплановой проверки Комиссией Ингушского УФАС России по контролю в сфере размещения  заказа жалобы признаны частично обоснованными. Выявлены нарушения в части неверного выбора способа осуществления закупок.

Для эффективного и правильного осуществления госзакупок необходимо проводить обучение кадров

Об этом статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) Андрей Цариковский заявил в ходе открытия регионального семинара-совещания территориальных органов ФАС России Дальневосточного федерального округа (ДФО), который проходит с 22 по 23 июля 2014 года в г. Хабаровск.Первый день семинара посвящен вопросам применения Закона о контрактной системе (44-ФЗ), особенностям осуществления контроля, административной и судебной практике.«ФАС контролирует исполнение все большего количества законов, но на этот год, пожалуй, Закон о контрактной системе стал наиболее важным для всех, - отметил Андрей Цариковский. – Недавно к этой системе выпущен «патч», поправки в закон, который, в том числе, предполагает изменение правил закупок малого объема (т.н. «стотысячники») и правил заключения контрактов на аренду с единственным поставщиком. Но мы понимаем, что вопросы правоприменения все равно останутся».Заместитель Председателя Правительства Хабаровского края – Министр экономического развития и внешних связей Хабаровского края Виктор Калашников подчеркнул, что региональные семинары - очень эффективный формат взаимодействия, а также отметил важность обсуждаемой темы.Андрей Цариковский добавил: «Мы проводим множество семинаров по применению 44-ФЗ. ФАС организовала цикл таких мероприятий по всем регионам, который стартовал с марта этого года, и Дальневосточный федеральный округ для нас очень важный регион. Также мы проводим работу по обучению в Учебно-методическом центре в Казани».

ВАС РФ: оснований для отмены разъяснений антимонопольной службы нет

10 июля 2014 года Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассмотрел дело о признании недействующим письма Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) «О направлении обновленных разъяснений по вопросам применения статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции» в части проведения торгов для заключения договоров субаренды государственного или муниципального имущества.

Жалоба ООО «Лада-комплект» признана частично обоснованной

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия рассмотрена жалоба общества с ограниченной ответственностью «Лада-комплект» на неправомерные действия уполномоченного органа – Министерства финансов Республики Ингушетия,  заказчика – Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карабулакская городская больница» при проведении открытого аукциона в электронной форме    на поставку автомобиля скорой медицинской помощи для нужд Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Карабулакская городская больница». 

О коммуникационных стратегиях ФАС России

10 июля 2014 года в г. Женеве (Швейцария), в рамках четырнадцатой сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), состоялся круглый стол, посвященный одному из средств повышения эффективности конкурентных ведомств – коммуникативным стратегиям. В дискуссии приняли участие представители США, России, Бразилии, Испании, Колумбии, Туниса, Египта, Сейшельских островов и других стран. От Федеральной антимонопольной службы на круглом столе выступил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.Так, он отметил, что ФАС России реализует различные коммуникационные стратегии. Но более подробно Анатолий Голомолзин остановился на трех из них. В первую очередь он рассказал о существующей в ФАС России системе общественного оценивания деятельности антимонопольного органа: «Ежегодно независимая компания проводит опросы граждан, в т.ч. телефонные. Оценивается профессионализм сотрудников антимонопольного ведомства, оперативность и доступность предоставления информации и т.д.» Прозрачность деятельности ФАС России, открытость диалога с бизнес-сообществом, деятельность общественных приёмных и экспертных советов оценивается уже Объединением корпоративных юристов.

ФАС России уточнила взаимозаменяемость расходных материалов для гемодиализа

С момента опубликования разъяснений ФАС России от 18.04.2011 года о взаимозаменяемости диализаторов, стерилизованных автоклавированием и гамма-облучением, прошло более трех лет. В последнее время стал активно применяться новый способ стерилизации диализаторов – электронно-лучевой. Федеральная антимонопольная служба установила, что некоторые государственные заказчики при формировании документации о торгах на поставку диализаторов указывают способ стерилизации «гамма-облучение», не допуская на торги участников, предлагающих диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым способом. В результате анализа товарного рынка диализаторов, стерилизованных разными методами, ФАС России установлено, что оба способа стерилизации относятся к радиационному типу. Таким образом, диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым способом, и диализаторы, стерилизованные методом гамма-облучения, являются взаимозаменяемыми при прочих равных условиях. Таким образом, письмо ФАС России от 18.04.2011 № АК/14239 «Разъяснение для использования территориальными органами ФАС России при определении товарных границ рынка медицинского оборудования и рынка расходных материалов для гемодиализа» должно применяться с учетом дополнительных разъяснений ФАС России от 07.07.2014 года.

Об опыте неформального сотрудничества между конкурентными ведомствами при расследовании дел

9 июля 2014 года в г. Женеве (Швейцария) в рамках четырнадцатой сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД состоялся Круглый стол, посвященный неформальному сотрудничеству между конкурентными органами при расследовании конкретных дел. От Федеральной антимонопольной службы в мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. В начале своего выступления Анатолий Голомолзин поблагодарил ЮНКТАД за возможность обмена опытом в области неформального сотрудничества и его важность для расследования конкретных дел на различных рынков. В своей презентации Анатолий Голомолзин рассказал об основных направлениях сотрудничества ФАС России, а именно о сотрудничестве в рамках СНГ, ЕЭП, о двустороннем и многостороннем сотрудничестве в рамках МКС, ОЭСР и ЮНКТАД. Осуществляя подобное взаимодействие, ФАС России использует различные инструменты, среди которых обмен неконфиденциальной информацией, подписание Соглашений и Меморандумов о сотрудничестве, проведение консультаций, конференций и двусторонних встреч по различным тематикам, создание Международных рабочих групп.Далее Анатолий Голомолзин перешел к подробному рассмотрению практики неформального сотрудничества между конкурентными ведомствами в рамках СНГ. В этом контексте замруководителя ФАС России рассказал о деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП). Начиная с 1993 года конкурентные ведомства стран СНГ провели значительную совместную работу по гармонизации конкурентного законодательства, обмена опытом рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, развитию конкуренции на рынках стран СНГ, устранения барьеров при движении товаров и услуг.Кроме того, Анатолий Голомолзин рассказал о функционирующем в рамках МСАП Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства в государствах-участниках СНГ (Штаб). В рамках Штаба осуществляется проведение расследований и анализ значимых для населения и для усиления экономического взаимодействия на пространстве СНГ. 

В России ожидается новая волна иностранных инвестиций

26 июня 2014 года Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций на заседании под председательством Дмитрия Медведева одобрила сделки о приобретении немецкой компанией Fresenius ЗАО «Биннофарм» и ООО «Алиум»; австрийской компанией Palfinger - ООО «Велмаш-Сервис»; компанией «Еврохим» - ОАО «Астраханская нефтегазовая компания».Напомним, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным органом по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и обеспечивает информационно-аналитическое сопровождение деятельности Правительственной комиссии.Далее приводится полный текст стенограммы с брифинга руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева по итогам заседания Правительственной комиссии. Стенограмма: И.Артемьев: Заседание комиссии прошло под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева. Сегодня довольно много было вопросов, много обсуждений. О некоторых из них я хочу вам рассказать.

Анатолий Голомолзин: Конкуренция является борьбой за лидерство. Главное, чтобы лидерство оставалось за потребителями

С 7 по 11 июля 2014 года в городе Женева (Швейцария) проходит четырнадцатая сессия Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции в рамках Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). В ней принимает участие делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе с заместителем руководителя Анатолием Голомолзиным.  В работе Сессии участвуют также представители зарубежных конкурентных ведомств, межправительственных организаций, некоммерческих объединений и эксперты в области антимонопольного права. В этом году сессия открылась специальным заседанием экспертов, посвященном роли конкуренции в процессе повышения роста и развития страны. В заседании, помимо представителей конкурентных ведомств различных стран мира, приняли участие представители международных организаций: Всемирной торговой организации (ВТО), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и ЮНКТАД. 

Страницы