• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Антимонопольное регулирование

О коммуникационных стратегиях ФАС России

10 июля 2014 года в г. Женеве (Швейцария), в рамках четырнадцатой сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД (Конференция ООН по торговле и развитию), состоялся круглый стол, посвященный одному из средств повышения эффективности конкурентных ведомств – коммуникативным стратегиям. В дискуссии приняли участие представители США, России, Бразилии, Испании, Колумбии, Туниса, Египта, Сейшельских островов и других стран. От Федеральной антимонопольной службы на круглом столе выступил заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин.Так, он отметил, что ФАС России реализует различные коммуникационные стратегии. Но более подробно Анатолий Голомолзин остановился на трех из них. В первую очередь он рассказал о существующей в ФАС России системе общественного оценивания деятельности антимонопольного органа: «Ежегодно независимая компания проводит опросы граждан, в т.ч. телефонные. Оценивается профессионализм сотрудников антимонопольного ведомства, оперативность и доступность предоставления информации и т.д.» Прозрачность деятельности ФАС России, открытость диалога с бизнес-сообществом, деятельность общественных приёмных и экспертных советов оценивается уже Объединением корпоративных юристов.

ФАС России уточнила взаимозаменяемость расходных материалов для гемодиализа

С момента опубликования разъяснений ФАС России от 18.04.2011 года о взаимозаменяемости диализаторов, стерилизованных автоклавированием и гамма-облучением, прошло более трех лет. В последнее время стал активно применяться новый способ стерилизации диализаторов – электронно-лучевой. Федеральная антимонопольная служба установила, что некоторые государственные заказчики при формировании документации о торгах на поставку диализаторов указывают способ стерилизации «гамма-облучение», не допуская на торги участников, предлагающих диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым способом. В результате анализа товарного рынка диализаторов, стерилизованных разными методами, ФАС России установлено, что оба способа стерилизации относятся к радиационному типу. Таким образом, диализаторы, стерилизованные электронно-лучевым способом, и диализаторы, стерилизованные методом гамма-облучения, являются взаимозаменяемыми при прочих равных условиях. Таким образом, письмо ФАС России от 18.04.2011 № АК/14239 «Разъяснение для использования территориальными органами ФАС России при определении товарных границ рынка медицинского оборудования и рынка расходных материалов для гемодиализа» должно применяться с учетом дополнительных разъяснений ФАС России от 07.07.2014 года.

Об опыте неформального сотрудничества между конкурентными ведомствами при расследовании дел

9 июля 2014 года в г. Женеве (Швейцария) в рамках четырнадцатой сессии Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД состоялся Круглый стол, посвященный неформальному сотрудничеству между конкурентными органами при расследовании конкретных дел. От Федеральной антимонопольной службы в мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин. В начале своего выступления Анатолий Голомолзин поблагодарил ЮНКТАД за возможность обмена опытом в области неформального сотрудничества и его важность для расследования конкретных дел на различных рынков. В своей презентации Анатолий Голомолзин рассказал об основных направлениях сотрудничества ФАС России, а именно о сотрудничестве в рамках СНГ, ЕЭП, о двустороннем и многостороннем сотрудничестве в рамках МКС, ОЭСР и ЮНКТАД. Осуществляя подобное взаимодействие, ФАС России использует различные инструменты, среди которых обмен неконфиденциальной информацией, подписание Соглашений и Меморандумов о сотрудничестве, проведение консультаций, конференций и двусторонних встреч по различным тематикам, создание Международных рабочих групп.Далее Анатолий Голомолзин перешел к подробному рассмотрению практики неформального сотрудничества между конкурентными ведомствами в рамках СНГ. В этом контексте замруководителя ФАС России рассказал о деятельности Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП). Начиная с 1993 года конкурентные ведомства стран СНГ провели значительную совместную работу по гармонизации конкурентного законодательства, обмена опытом рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, развитию конкуренции на рынках стран СНГ, устранения барьеров при движении товаров и услуг.Кроме того, Анатолий Голомолзин рассказал о функционирующем в рамках МСАП Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства в государствах-участниках СНГ (Штаб). В рамках Штаба осуществляется проведение расследований и анализ значимых для населения и для усиления экономического взаимодействия на пространстве СНГ. 

В России ожидается новая волна иностранных инвестиций

26 июня 2014 года Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций на заседании под председательством Дмитрия Медведева одобрила сделки о приобретении немецкой компанией Fresenius ЗАО «Биннофарм» и ООО «Алиум»; австрийской компанией Palfinger - ООО «Велмаш-Сервис»; компанией «Еврохим» - ОАО «Астраханская нефтегазовая компания».Напомним, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным органом по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации и обеспечивает информационно-аналитическое сопровождение деятельности Правительственной комиссии.Далее приводится полный текст стенограммы с брифинга руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Артемьева по итогам заседания Правительственной комиссии. Стенограмма: И.Артемьев: Заседание комиссии прошло под председательством Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева. Сегодня довольно много было вопросов, много обсуждений. О некоторых из них я хочу вам рассказать.

Анатолий Голомолзин: Конкуренция является борьбой за лидерство. Главное, чтобы лидерство оставалось за потребителями

С 7 по 11 июля 2014 года в городе Женева (Швейцария) проходит четырнадцатая сессия Межправительственной группы экспертов по законодательству и политике в области конкуренции в рамках Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). В ней принимает участие делегация Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) во главе с заместителем руководителя Анатолием Голомолзиным.  В работе Сессии участвуют также представители зарубежных конкурентных ведомств, межправительственных организаций, некоммерческих объединений и эксперты в области антимонопольного права. В этом году сессия открылась специальным заседанием экспертов, посвященном роли конкуренции в процессе повышения роста и развития страны. В заседании, помимо представителей конкурентных ведомств различных стран мира, приняли участие представители международных организаций: Всемирной торговой организации (ВТО), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) и ЮНКТАД. 

Администрация города Магас нарушила антимонопольное законодательство

Администрации города Магас заключила договор с финансовой организацией о порядке выпуска и обслуживания международных дебетовых карт  на причисление заработной платы сотрудникам Администрации.  

Игорь Артемьев: У НП «Содействие развитию конкуренции» есть перспектива стать ведущей экспертной площадкой по вопросам антимонопольного регулирования»

5 июня 2014 года состоялось совместное заседание Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и Некоммерческого партнерства «Содействие развитию конкуренции». В мероприятии приняли участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, начальник Правового управления ФАС России Сергей Пузыревский, начальник Аналитического управления Алексей Сушкевич, начальник Управления контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Николай Карташов. Основная повестка заседания:- ход работы над Четвертым антимонопольным пакетом;- предложения о внесении изменении в порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства;- разработка главы по недобросовестной конкуренции;- работа по совершенствованию Приказа № 220 и т.д. Со вступительным словом выступил Игорь Артемьев, который поздравил с избранием нового состава Генерального Совета НП «Содействие развитию конкуренции» и его Председателя Анну Нумерову. "Некоммерческому партнерству уже 7 лет, и все это время Ваше активное участие в нормотворческой деятельности приносит свой эффект, а экспертные мнения всегда мотивированы и актуальны". Также глава ведомства призвал всех членов организации принимать участие в мероприятиях, проводимых ФАС России. 

О «черной и белой книгах» анти и проконкурентных региональных практик теперь знают в каждом регионе страны

На днях Федеральная антимонопольная служба направила главам 85 субъектов Российской Федерации письма. В них ФАС России информирует руководителей региона о создании «белой и черной книг» проконкурентных и антиконкурентных региональных практик с целью предупреждения нарушений антимонопольного законодательства и распространения лучших практик.Напомним, что эту работу ФАС России осуществляет в рамках исполнения инициативного мероприятия по реализации «дорожной карты» «Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г.

ФАС России за единые условия для всех участников отбора инвестиционных проектов

НП «Совет рынка» и ОАО «АТС» исполнили предупреждение Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) путем внесения изменений в Регламент проведения отборов инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.Напомним, 1 апреля 2014 года ФАС России выдала НП «Совет рынка» и ОАО «АТС» предупреждение о прекращении действий (бездействия), выразившихся в злоупотреблении доминирующим положением. Компании навязывали участникам рынка невыгодные для них условия Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка (пункт 3 части 1 статьи 10 закона «О защите конкуренции»). 

Ингушским УФАС России по 4 делам Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия признана нарушившим антимонопольное законодательство

По 4 делам возбужденным Ингушским УФАС России по части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Ингушетия в части ограничения конкуренции при заключении государственных контрактов на выполнение строительных работ.

Страницы