УВЕДОМЛЕНИЕ №006/01/18.1-65/2019 о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу

Номер дела: №006/01/18.1-65/2019
Дата публикации: 19 июня 2019, 16:45

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия

-----------------------------------------------------------------------------------------------

386101, РИ, г. Назрань, проспект И. Базоркина, д.70

Е-mail: mio.ri@mail.ru

 

 

(…)

 

Общество с ограниченной возможностью «Пенинсула»

-----------------------------------------------------------------------------------------------

191036, РИ, г. Санкт-Питербург, Невский пр., д. 140;

Е-mail: ooopeninsula@yandex.ru

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ №006/01/18.1-65/2019

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Ингушское УФАС России) руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции (далее – Закон о защите конкуренции),

СООБЩАЕТ: о поступлении жалоб (…) (вх. от 13.06.2019 №2013-НВ) и Общества с ограниченной возможностью «Пенинсула» (191036, РИ, г. Санкт-Питербург, Невский пр., д. 140, далее – Заявитель, ООО «Пенинсула») (вх. от 13.06.2019 №2023-ЭП) на неправомерные по мнению заявителей действия организатора торгов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (386101, РИ, г. Назрань, проспект И. Базоркина, д.70, далее – Организатор торгов, МИЗО РИ) при проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом, (описание и технические характеристики государственного имущества, права на которое передаются по договору:

 

колодец (ул. Аллея Дружбы, 87 - 50кв.м.)

насосная (ул. Аллея Дружбы, 87 - 25,6кв.м.)

замощение № 3 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 4175,1кв.м.)

замощение (ул. Аллея Дружбы, 87 - 6642кв.м.)

замощение № 7 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2796,8кв.м.)

ограждение, №2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 733кв.м.)

ограждение, №1 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 454кв.м.)

замощение № 10 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2400,5кв.м.)

танцплощадка (ул. Аллея Дружбы, 87 - 973,1кв.м.)

спортивная площадка № 5 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 847,8кв.м.)

спортивная площадка № 4 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2256,8кв.м.)

спортивная площадка № 3 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 858кв.м.)

подпорная стена (ул. Аллея Дружбы, 87 - 22кв.м.)

спортивная площадка № 2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 821,7кв.м.)

спортивная площадка № 1 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 304,3кв.м.)

замощение № 9 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 74,9кв.м.)

замощение № 8 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 5,9кв.м.)

замощение № 6 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 394,3кв.м.)

замощение № 5 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 6486,3кв.м.)

замощение № 4 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1805,9кв.м.)

замощение № 2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 27,2кв.м.)

летний кинотеатр (ул. Аллея Дружбы, 87 - 916,8кв.м.)

столярный цех - склад - гараж (ул. Аллея Дружбы, 87 - 256,9кв.м.)

казарма (ул. Аллея Дружбы, 87 - 487,5кв.м.)

пляжные сооружения (ул. Аллея Дружбы, 87 - 137кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2686кв.м.)

Административное (ул. Аллея Дружбы, 87 - 995,3кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2578,7кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2561кв.м.)

Сторожевая (ул. Аллея Дружбы, 87 - 7кв.м.)

трансформаторная подстанция (ул. Аллея Дружбы, 87 - 39,2кв.м.)

спортивный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 371,3кв.м.)

склад (ул. Аллея Дружбы, 87 - 215,6кв.м.)

станция юных техников (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1628,7кв.м.)

столовая (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1578,8кв.м.)

котельная, мастерская, бойлерн (ул. Аллея Дружбы, 87 - 119,5кв.м.)

"беседка" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

"пожарный водоем" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Резервная автогенераторная (Кр (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

забор № 2, № 3, № 4 (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Теплица (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Заграждение (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

"навес" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Детская площадка (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

 

, далее – Государственное имущество), срок заключения договора –49 лет, форма торгов – аукцион, с начальная (минимальная) цена договора (цена лота) в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования: 100 000,00 руб.

Нарушение по мнению Заявителей выразилось:

- в неправомерном отказе в допуске к участии в аукционе;

- не указана начальная цена торгов;

- после внесения изменений .

- в нарушении пункта 123 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – Приказ №67)

- Организатором аукциона не подтверждено получения задатка;

- в нарушении пункта 114 части 10 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – Приказ №67) Организатор торгов не указал дату и время рассмотрения заявок;

- Организатором аукциона внесены изменения в извещение о проведения аукциона менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участия в аукционе, что нарушает пункт 106 Приказа №67.

 

ТРЕБУЮТ:

(…)

- Признать действия МИЗО РИ незаконными;

- Отменить открытый аукцион на право заключения договора безвозмездного пользования государственного имущества, указанного в извещении 

 

ООО «Пенинсула»:

- Приостановить процедуру приема заявок и торгов до рассмотрения жалобы по существу;

- Признать настоящую жалобу обоснованной;

- Выдать организатору обязательные для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов;

- Обязать организатора торгов вернуть в редакцию договора существенные условия, в соответствии с первоначальным вариантом;

- Исключить пункт 2.2.3 договора безвозмездного пользования «Приобрести движимое имущество, согласно приложению №3 к договору»;

- Исключить пункт 2.2.3 договора безвозмездного пользования «Возместить все расходы произведенные в соответствии с договором безвозмездного пользования от 10 мая 2019 г., №95 в отношении имущества являющегося предметом настоящего договора и указанного в приложении №1 настоящего договора по проведению капитального ремонта, восстановлению и созданию условий для организации отдыха».

- Обязать назначить новую дату торгов для участников, подавшие заявки.

 

Руководитель УВЕДОМЛЯЕТ: о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Ингушского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) «24» июня 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: 386102, РИ, г. Назрань, ул. Победы, 3 корпус «В» (здание железнодорожного вокзала правое крыло, 2 этаж).

На основании части 15 статьи 18.1 и статьи 25 Закона «О защите конкуренции» МИЗО РИ в срок до 14 часов 30 минут «24» июня 2019 года представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по торгам по продаже обращенного в собственность государства имущества (документы должны быть прошиты пронумерованы):

  1. Извещение о проведение торгов №170519/11812719/01 от 21.05.2019 (открытый аукцион), лот №1 на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом со всеми приложениями (документация, контракт и т.д.);
  2. Заявки, поступившие на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом (извещение о проведение торгов №170519/11812719/01 от 21.05.2019);
  3. Протокола составленные при проведении торгах на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом (при наличии);
  4. Письменное пояснение по доводам, изложенным в жалобах.

 

Просим также на заседании представить оригиналы всех документов, имеющих отношения к данным торгам.

Дополнительно сообщаем следующее:

На основании части 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия, бездействия которых обжалуются, в течение одного дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, и ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольного органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Жалобы (…) и ООО «Пенинсула» размещены в сети Интернет на сайте http://in.fas.gov.ru/

Как следует из части 11 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» направление настоящего уведомления, посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте времени рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.

 

 

Заместитель руководителя                                                                                      (…)

 

 

 

 

 

 

 

(…)

stdClass Object ( [vid] => 7610 [uid] => 5 [title] => УВЕДОМЛЕНИЕ №006/01/18.1-65/2019 о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7607 [type] => solution [language] => ru [created] => 1560952032 [changed] => 1560952032 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1560952032 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия

-----------------------------------------------------------------------------------------------

386101, РИ, г. Назрань, проспект И. Базоркина, д.70

Е-mail: mio.ri@mail.ru

 

 

(…)

 

Общество с ограниченной возможностью «Пенинсула»

-----------------------------------------------------------------------------------------------

191036, РИ, г. Санкт-Питербург, Невский пр., д. 140;

Е-mail: ooopeninsula@yandex.ru

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ №006/01/18.1-65/2019

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Ингушское УФАС России) руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции (далее – Закон о защите конкуренции),

СООБЩАЕТ: о поступлении жалоб (…) (вх. от 13.06.2019 №2013-НВ) и Общества с ограниченной возможностью «Пенинсула» (191036, РИ, г. Санкт-Питербург, Невский пр., д. 140, далее – Заявитель, ООО «Пенинсула») (вх. от 13.06.2019 №2023-ЭП) на неправомерные по мнению заявителей действия организатора торгов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (386101, РИ, г. Назрань, проспект И. Базоркина, д.70, далее – Организатор торгов, МИЗО РИ) при проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом, (описание и технические характеристики государственного имущества, права на которое передаются по договору:

 

колодец (ул. Аллея Дружбы, 87 - 50кв.м.)

насосная (ул. Аллея Дружбы, 87 - 25,6кв.м.)

замощение № 3 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 4175,1кв.м.)

замощение (ул. Аллея Дружбы, 87 - 6642кв.м.)

замощение № 7 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2796,8кв.м.)

ограждение, №2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 733кв.м.)

ограждение, №1 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 454кв.м.)

замощение № 10 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2400,5кв.м.)

танцплощадка (ул. Аллея Дружбы, 87 - 973,1кв.м.)

спортивная площадка № 5 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 847,8кв.м.)

спортивная площадка № 4 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2256,8кв.м.)

спортивная площадка № 3 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 858кв.м.)

подпорная стена (ул. Аллея Дружбы, 87 - 22кв.м.)

спортивная площадка № 2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 821,7кв.м.)

спортивная площадка № 1 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 304,3кв.м.)

замощение № 9 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 74,9кв.м.)

замощение № 8 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 5,9кв.м.)

замощение № 6 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 394,3кв.м.)

замощение № 5 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 6486,3кв.м.)

замощение № 4 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1805,9кв.м.)

замощение № 2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 27,2кв.м.)

летний кинотеатр (ул. Аллея Дружбы, 87 - 916,8кв.м.)

столярный цех - склад - гараж (ул. Аллея Дружбы, 87 - 256,9кв.м.)

казарма (ул. Аллея Дружбы, 87 - 487,5кв.м.)

пляжные сооружения (ул. Аллея Дружбы, 87 - 137кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2686кв.м.)

Административное (ул. Аллея Дружбы, 87 - 995,3кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2578,7кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2561кв.м.)

Сторожевая (ул. Аллея Дружбы, 87 - 7кв.м.)

трансформаторная подстанция (ул. Аллея Дружбы, 87 - 39,2кв.м.)

спортивный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 371,3кв.м.)

склад (ул. Аллея Дружбы, 87 - 215,6кв.м.)

станция юных техников (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1628,7кв.м.)

столовая (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1578,8кв.м.)

котельная, мастерская, бойлерн (ул. Аллея Дружбы, 87 - 119,5кв.м.)

"беседка" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

"пожарный водоем" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Резервная автогенераторная (Кр (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

забор № 2, № 3, № 4 (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Теплица (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Заграждение (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

"навес" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Детская площадка (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

 

, далее – Государственное имущество), срок заключения договора –49 лет, форма торгов – аукцион, с начальная (минимальная) цена договора (цена лота) в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования: 100 000,00 руб.

Нарушение по мнению Заявителей выразилось:

- в неправомерном отказе в допуске к участии в аукционе;

- не указана начальная цена торгов;

- после внесения изменений .

- в нарушении пункта 123 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – Приказ №67)

- Организатором аукциона не подтверждено получения задатка;

- в нарушении пункта 114 части 10 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – Приказ №67) Организатор торгов не указал дату и время рассмотрения заявок;

- Организатором аукциона внесены изменения в извещение о проведения аукциона менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участия в аукционе, что нарушает пункт 106 Приказа №67.

 

ТРЕБУЮТ:

(…)

- Признать действия МИЗО РИ незаконными;

- Отменить открытый аукцион на право заключения договора безвозмездного пользования государственного имущества, указанного в извещении 

 

ООО «Пенинсула»:

- Приостановить процедуру приема заявок и торгов до рассмотрения жалобы по существу;

- Признать настоящую жалобу обоснованной;

- Выдать организатору обязательные для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов;

- Обязать организатора торгов вернуть в редакцию договора существенные условия, в соответствии с первоначальным вариантом;

- Исключить пункт 2.2.3 договора безвозмездного пользования «Приобрести движимое имущество, согласно приложению №3 к договору»;

- Исключить пункт 2.2.3 договора безвозмездного пользования «Возместить все расходы произведенные в соответствии с договором безвозмездного пользования от 10 мая 2019 г., №95 в отношении имущества являющегося предметом настоящего договора и указанного в приложении №1 настоящего договора по проведению капитального ремонта, восстановлению и созданию условий для организации отдыха».

- Обязать назначить новую дату торгов для участников, подавшие заявки.

 

Руководитель УВЕДОМЛЯЕТ: о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Ингушского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) «24» июня 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: 386102, РИ, г. Назрань, ул. Победы, 3 корпус «В» (здание железнодорожного вокзала правое крыло, 2 этаж).

На основании части 15 статьи 18.1 и статьи 25 Закона «О защите конкуренции» МИЗО РИ в срок до 14 часов 30 минут «24» июня 2019 года представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по торгам по продаже обращенного в собственность государства имущества (документы должны быть прошиты пронумерованы):

  1. Извещение о проведение торгов №170519/11812719/01 от 21.05.2019 (открытый аукцион), лот №1 на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом со всеми приложениями (документация, контракт и т.д.);
  2. Заявки, поступившие на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом (извещение о проведение торгов №170519/11812719/01 от 21.05.2019);
  3. Протокола составленные при проведении торгах на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом (при наличии);
  4. Письменное пояснение по доводам, изложенным в жалобах.

 

Просим также на заседании представить оригиналы всех документов, имеющих отношения к данным торгам.

Дополнительно сообщаем следующее:

На основании части 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия, бездействия которых обжалуются, в течение одного дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, и ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольного органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Жалобы (…) и ООО «Пенинсула» размещены в сети Интернет на сайте http://in.fas.gov.ru/

Как следует из части 11 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» направление настоящего уведомления, посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте времени рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.

 

 

Заместитель руководителя                                                                                      (…)

 

 

 

 

 

 

 

(…)

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия

-----------------------------------------------------------------------------------------------

386101, РИ, г. Назрань, проспект И. Базоркина, д.70

Е-mail: mio.ri@mail.ru

 

 

(…)

 

Общество с ограниченной возможностью «Пенинсула»

-----------------------------------------------------------------------------------------------

191036, РИ, г. Санкт-Питербург, Невский пр., д. 140;

Е-mail: ooopeninsula@yandex.ru

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ №006/01/18.1-65/2019

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

до рассмотрения жалобы по существу

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Ингушетия (далее - Ингушское УФАС России) руководствуясь частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции (далее – Закон о защите конкуренции),

СООБЩАЕТ: о поступлении жалоб (…) (вх. от 13.06.2019 №2013-НВ) и Общества с ограниченной возможностью «Пенинсула» (191036, РИ, г. Санкт-Питербург, Невский пр., д. 140, далее – Заявитель, ООО «Пенинсула») (вх. от 13.06.2019 №2023-ЭП) на неправомерные по мнению заявителей действия организатора торгов Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия (386101, РИ, г. Назрань, проспект И. Базоркина, д.70, далее – Организатор торгов, МИЗО РИ) при проведении торгов на право заключения договора безвозмездного пользования государственным имуществом, (описание и технические характеристики государственного имущества, права на которое передаются по договору:

 

колодец (ул. Аллея Дружбы, 87 - 50кв.м.)

насосная (ул. Аллея Дружбы, 87 - 25,6кв.м.)

замощение № 3 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 4175,1кв.м.)

замощение (ул. Аллея Дружбы, 87 - 6642кв.м.)

замощение № 7 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2796,8кв.м.)

ограждение, №2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 733кв.м.)

ограждение, №1 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 454кв.м.)

замощение № 10 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2400,5кв.м.)

танцплощадка (ул. Аллея Дружбы, 87 - 973,1кв.м.)

спортивная площадка № 5 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 847,8кв.м.)

спортивная площадка № 4 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2256,8кв.м.)

спортивная площадка № 3 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 858кв.м.)

подпорная стена (ул. Аллея Дружбы, 87 - 22кв.м.)

спортивная площадка № 2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 821,7кв.м.)

спортивная площадка № 1 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 304,3кв.м.)

замощение № 9 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 74,9кв.м.)

замощение № 8 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 5,9кв.м.)

замощение № 6 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 394,3кв.м.)

замощение № 5 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 6486,3кв.м.)

замощение № 4 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1805,9кв.м.)

замощение № 2 (ул. Аллея Дружбы, 87 - 27,2кв.м.)

летний кинотеатр (ул. Аллея Дружбы, 87 - 916,8кв.м.)

столярный цех - склад - гараж (ул. Аллея Дружбы, 87 - 256,9кв.м.)

казарма (ул. Аллея Дружбы, 87 - 487,5кв.м.)

пляжные сооружения (ул. Аллея Дружбы, 87 - 137кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2686кв.м.)

Административное (ул. Аллея Дружбы, 87 - 995,3кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2578,7кв.м.)

спальный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 2561кв.м.)

Сторожевая (ул. Аллея Дружбы, 87 - 7кв.м.)

трансформаторная подстанция (ул. Аллея Дружбы, 87 - 39,2кв.м.)

спортивный корпус (ул. Аллея Дружбы, 87 - 371,3кв.м.)

склад (ул. Аллея Дружбы, 87 - 215,6кв.м.)

станция юных техников (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1628,7кв.м.)

столовая (ул. Аллея Дружбы, 87 - 1578,8кв.м.)

котельная, мастерская, бойлерн (ул. Аллея Дружбы, 87 - 119,5кв.м.)

"беседка" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

"пожарный водоем" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Резервная автогенераторная (Кр (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

забор № 2, № 3, № 4 (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Теплица (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Заграждение (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

"навес" (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

Детская площадка (Крым) (ул. Аллея Дружбы, 87 - 0кв.м.)

 

, далее – Государственное имущество), срок заключения договора –49 лет, форма торгов – аукцион, с начальная (минимальная) цена договора (цена лота) в размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования: 100 000,00 руб.

Нарушение по мнению Заявителей выразилось:

- в неправомерном отказе в допуске к участии в аукционе;

- не указана начальная цена торгов;

- после внесения изменений .

- в нарушении пункта 123 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – Приказ №67)

- Организатором аукциона не подтверждено получения задатка;

- в нарушении пункта 114 части 10 Приказа ФАС России от 10.02.2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурсов» (далее – Приказ №67) Организатор торгов не указал дату и время рассмотрения заявок;

- Организатором аукциона внесены изменения в извещение о проведения аукциона менее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участия в аукционе, что нарушает пункт 106 Приказа №67.

 

ТРЕБУЮТ:

(…)

- Признать действия МИЗО РИ незаконными;

- Отменить открытый аукцион на право заключения договора безвозмездного пользования государственного имущества, указанного в извещении 

 

ООО «Пенинсула»:

- Приостановить процедуру приема заявок и торгов до рассмотрения жалобы по существу;

- Признать настоящую жалобу обоснованной;

- Выдать организатору обязательные для исполнения предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов;

- Обязать организатора торгов вернуть в редакцию договора существенные условия, в соответствии с первоначальным вариантом;

- Исключить пункт 2.2.3 договора безвозмездного пользования «Приобрести движимое имущество, согласно приложению №3 к договору»;

- Исключить пункт 2.2.3 договора безвозмездного пользования «Возместить все расходы произведенные в соответствии с договором безвозмездного пользования от 10 мая 2019 г., №95 в отношении имущества являющегося предметом настоящего договора и указанного в приложении №1 настоящего договора по проведению капитального ремонта, восстановлению и созданию условий для организации отдыха».

- Обязать назначить новую дату торгов для участников, подавшие заявки.

 

Руководитель УВЕДОМЛЯЕТ: о рассмотрении жалобы на заседании Комиссии Ингушского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) «24» июня 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: 386102, РИ, г. Назрань, ул. Победы, 3 корпус «В» (здание железнодорожного вокзала правое крыло, 2 этаж).

На основании части 15 статьи 18.1 и статьи 25 Закона «О защите конкуренции» МИЗО РИ в срок до 14 часов 30 минут «24» июня 2019 года представить следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию по торгам по продаже обращенного в собственность государства имущества (документы должны быть прошиты пронумерованы):

  1. Извещение о проведение торгов №170519/11812719/01 от 21.05.2019 (открытый аукцион), лот №1 на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом со всеми приложениями (документация, контракт и т.д.);
  2. Заявки, поступившие на участие в торгах на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом (извещение о проведение торгов №170519/11812719/01 от 21.05.2019);
  3. Протокола составленные при проведении торгах на право заключения договора безвозмездного пользования Государственным имуществом (при наличии);
  4. Письменное пояснение по доводам, изложенным в жалобах.

 

Просим также на заседании представить оригиналы всех документов, имеющих отношения к данным торгам.

Дополнительно сообщаем следующее:

На основании части 12 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия, бездействия которых обжалуются, в течение одного дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, и ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов не вправе заключать договор до принятия антимонопольного органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В соответствии с частью 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны представить на рассмотрение жалобы по существу документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

Жалобы (…) и ООО «Пенинсула» размещены в сети Интернет на сайте http://in.fas.gov.ru/

Как следует из части 11 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» направление настоящего уведомления, посредством почтовой или факсимильной связи либо электронной почты является надлежащим уведомлением, о месте времени рассмотрения жалобы.

За непредставление или несвоевременное представление сведений, либо представление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях.

 

 

Заместитель руководителя                                                                                      (…)

 

 

 

 

 

 

 

(…)

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №006/01/18.1-65/2019 [format] => [safe_value] => №006/01/18.1-65/2019 ) ) ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №006/01/18.1-65/2019 [format] => [safe_value] => №006/01/18.1-65/2019 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 6 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2019-06-19 13:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2019-06-19 13:45:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1560952032 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => )